国内首部地质灾害应急救援政府规章8月1日起施行

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国内首部地质灾害应急救援政府规章8月1日起施行
25日，在重庆市应急管理局、重庆市司法局联合举办的《重庆市三峡库区危岩地灾应急救援办法》政策解读新闻发布会上，重庆市应急管理局党委委员、副局长潘光灿表示，作为国内首部关于地质灾害应急救援的政府规章，《重庆市三峡库区危岩地灾应急救援办法》（以下简称《办法》）将于8月1日起正式施行。《办法》为加强三峡库区危岩地灾应急救援工作提供了制度保障，对保护人民生命财产安全、保障长江航道安全，有效提升对危岩地灾的应对能力，服务长江经济带高质量发展具有重要意义。
潘光灿介绍，《办法》共26条，强化预案管理、应急演练、启动响应、开展救援、终止响应、复盘改进等全流程闭环管理，构建水、陆、空立体综合应急救援网络，形成区域、部门等多跨协同格局。
重庆市司法局党委委员、副局长谢建军介绍，《办法》明确了危岩地灾应急救援职责、建立健全了三峡库区危岩地灾应急救援多跨协同机制。《办法》规定市、区县（自治县）人民政府应当将危岩地灾应急救援作为长江保护和突发事件应对的重要内容，组织开展预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、灾后恢复与重建等工作；明确应急管理部门负责统筹、指导、协调，规划自然资源、交通运输、海事、水利、文化旅游、气象、公安、卫生健康等有关部门和单位按照各自职责负责危岩地灾应急救援工作，居民委员会、村民委员会和其他组织依法协助。
《办法》首次以立法形式对危岩地灾的概念进行了探索界定。此外，《办法》还强调数字救援，明确加强危岩地灾应急救援数字化建设，推进数据共享、场景应用和业务协同，提升救援能力。此外，还根据三峡库区危岩地灾应急救援的特殊性，考虑灾情、险情发生可能影响长江黄金水道货运功能，着重就水、陆、空立体综合应急救援网络的构建提出探索。
“《办法》整合了现有资源，建立更为高效的信息共享和响应机制，能够有效缩短灾害发生到应急响应之间的时间，从而在关键时刻疏散和救援受威胁的群众，有助于提高应急响应效率。”潘光灿表示。
接下来，重庆市应急管理局将按照《办法》明确的应急救援职责，健全跨灾种、跨层级、跨部门、跨地域协同机制，加强水域安全、工程抢险等专业救援力量建设，统筹机场、码头、铁路和公路等应急救援资源，抓好物资储备、科普宣传、培训演练等工作，做好应急救援力量前置布防和科学调度，完善应急避险疏散转移安置方案，确保一旦发生情况第一时间快速响应、有效救援。此外，进一步强化危岩地灾应急预案管理，明确灾害预警和应急响应启动标准，健全应急响应机制以及危岩地灾应急救援保障，推动建设三峡库区综合性应急救援基地。

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