重点工作强基赋能 重庆戒毒持续提升戒治服务保障水平

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重点工作强基赋能 重庆戒毒持续提升戒治服务保障水平
禁毒戒毒工作关系到社会稳定，人民安康，关系到社会可持续发展。近年来，重庆市司法行政戒毒系统坚持“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的工作理念，忠诚履职尽责、勇于担当作为，各项工作取得积极成效，特别是场所建设、病残人员收治、智慧戒毒等方面获得了坚实保障，得到了进一步发展，持续助推了重庆戒毒事业高质量长效发展。
“应收尽收”工作常态化开展
目前，我国毒情形势平稳可控、总体向好，但毒品替代滥用问题突出，新型毒品蔓延速度加快，戒毒工作形势依然严峻复杂。为减少毒品违法犯罪、教育挽救更多吸毒人员，切实解决戒毒人员收戒收治难等问题，重庆市司法行政戒毒系统在市财政、公安、民政等单位部门的关心与支持下，通过建立健全“五项机制”，有效打通了戒毒人员收戒收治工作“最后一公里”，确保戒毒人员“依法收治、应收尽收”，为社会和谐稳定做出了重要贡献。
对外各戒毒场所与辖区公安、司法、民政、财政、卫健、医疗保障等单位建立联席会议机制，定期通报收治情况，形成各司其职、协同联动、齐抓共管的工作格局。同时，按照“方便公安、就近投送”的原则，同区县公安机关定期召开片区协调会，各戒毒场所按照片区接收病残戒毒人员，确保病残戒毒人员收治工作安全、规范、有序。

对内各戒毒场所建立分类戒治机制，根据病残吸毒人员的伤病情、病种等实际情况，进行“分别、分类、分区、分级”动态管理和治疗，实行“一人一策”有针对性的戒治计划。为解决专业医护人员短缺矛盾，各场所积极与所在地公立医院开展医联体合作，从医联体医院选派医务人员到场所开展驻所医疗服务，建立救治定点医院、开辟绿色救治通道，设立专用病房，确保病残戒毒人员病有所医、救治及时。同时，将各场所医疗机构纳入医保定点范围，落实病残戒毒人员大病、特病保险，建立了所内投保、续保、赔付的“绿色通道”。
专管场所建设项目稳步推进
近年来，重庆戒毒场所收治病残戒毒人员逐年上升，目前已达收治总数的58.6%。为破解戒毒人员病残多、体质差、病情重带来的安全风险隐患管控难题，重庆司法行政戒毒系统聚焦“规范化建设、科学化专业化戒治”，从“医生下沉、医治分级、医技共长”狠下功夫，以管、教、医深度融合推动戒毒医疗水平提升。同时，建设新型、安全、高效、专业的重庆市第二强制隔离戒毒所，专门负责收治病残戒毒人员，不断提升戒毒治疗质效。
据了解，正在建设中的重庆市第二强制隔离戒毒所（以下简称“二强所”）占地面积约93亩，既有戒毒人员监管职能，又有病残人员疾病住院治疗职能。因此，在场所专管硬件保障上需要高起点、高标准、高要求。重庆市财政局着眼全市禁毒戒毒大局，划拨场所建设专项经费，支持二强所高标准建设戒毒医疗、心理矫治、教育矫正、康复训练、技能培训等功能科室，配备各类先进“物理”“心理”治疗设备，为戒毒人员后续病理矫正和精神恢复提供保障，帮助戒毒人员进行全方位的身心康复，持续提升戒治质量与效果。

在项目建设过程中，重庆市财政、发改委、卫健委等部门多次前往项目建设现场，实地调研二强所工程项目建设进度等情况。当了解到二强所面临医技楼装修设计、安防数字化建设滞后、市政道路建设延期等实际问题，从而影响整体项目建设进度时，市财政局以平安重庆建设为引领，以打赢新时代禁毒人民战争为主线，充分发挥财政在禁毒戒毒工作中的资金保障作用，根据实际情况依法依规简化项目资金审批流程，保障专项资金及时到位，确保了建设项目稳步推进。
智慧戒毒建设成效初显
近年来，重庆司法行政戒毒系统围绕“数字化变革”重点工作，统筹推进智慧戒毒建设，通过整合戒毒资源、创新戒毒技术方法和科学管理模式，不断推动智慧戒毒建设从重点能力向基本能力深化拓展，持续赋能戒毒管理工作高质量发展。
重庆司法行政戒毒系统信息化建设经过多次迭代升级，建成的重庆市戒毒管理局综合管理平台，以执法管理、安全管理和大数据平台三大综合应用为数字底座，覆盖所政管理、教育矫正、心理咨询、康复训练、戒毒医疗、生活卫生、戒毒诊断评估、生产劳动等戒毒基础业务信息，作为戒毒人员分期流转和五大中心实体化运作的工作载体，能够实现戒毒执法工作的网上办理、审批、监督、考核和执法行为全过程线上管理，全面提升了戒毒工作管理效能，基本形成了系统全面的大数据智能管控体系。

在数字赋能规范化采购方面，重庆司法行政戒毒系统上线“采购管理”应用平台，并在手机端、电脑端进行全面升级，优化了自主采购线上申报审批流程，增加了政府采购申报审批功能，线上已基本形成闭环管理体系。截至目前，该应用已完成应用升级8次，解决发现问题和优化功能共33项。全系统使用“采购管理”应用执行采购项目近3千项，涉及预算资金共计1.16亿元。
软件运用单位普遍反映，在采购执行过程得到有效规范的同时，采购工作效率得到显著提高，进一步优化了全系统采购管理工作，助推了重庆智慧戒毒建设。（文/余安图/重庆市戒毒管理局）

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